- Período
- 2021–2025
- Local
- Santa Maria, Santa Cruz do Sul e Lajeado, RS
- Parceiros
- Grupo de pesquisa em desenvolvimento regional coordenado por Rogério Leandro Lima da Silveira
- Meu papel
- Autora principal do capítulo sobre Santa Maria e coautora do capítulo sobre Santa Cruz do Sul e Lajeado: análise de dados secundários, trabalho de campo, entrevistas e mapas.
- Dados
- IBGE (REGIC, Gestão do Território) · RAIS · IPEA · COMEX STAT · Trabalho de campo · Entrevistas semiestruturadas
- Ferramentas e métodos
- QGIS · Excel · Entrevistas · Análise de redes e fluxos
O desafio#
Fora das regiões metropolitanas, algumas cidades médias concentram escritórios regionais de órgãos estaduais, universidades, hospitais e filiais de empresas. Essas funções de gestão definem onde os serviços são prestados e para onde vão os investimentos, mas raramente são medidas de forma explícita no planejamento regional.
Abordagem#
Cada estudo de caso caracterizou uma Região Funcional de Planejamento e sua cidade média, combinando dados secundários com trabalho de campo e entrevistas semiestruturadas com atores e instituições locais e regionais.
- Perfil regional
Território, demografia, rede urbana, economia e indicadores sociais
- Fluxos de gestão
Ligações entre sedes e filiais de órgãos públicos e empresas
- Campo
Entrevistas com instituições locais e regionais
- Centralidade
O papel da cidade no desenvolvimento regional
Resultados#
- Caracterização detalhada de Santa Maria, na Região Funcional 8, e de Santa Cruz do Sul e Lajeado, na Região Funcional 2, incluindo sua centralidade e seu papel na gestão territorial pública e privada.
- Em trabalho relacionado sobre o centro-norte do estado (Passo Fundo e Erechim), a gestão pública mostrou um padrão polinuclear com fluxos monodirecionais, enquanto a gestão privada foi monocêntrica com fluxos multidirecionais.
- Evidências de que as cidades médias ancoram o desenvolvimento regional, num contexto de avanço da lógica de mercado e de aumento das desigualdades socioespaciais.
Por que importa#
Entender quais cidades concentram funções de gestão ajuda a direcionar investimentos em serviços e infraestrutura e a desenhar políticas regionais que fortaleçam, em vez de esvaziar, os pequenos municípios do entorno.
- E-book Cidades médias, gestão territorial e desenvolvimento regional, incluindo:
- Faccin, Silveira, Araújo & Seibert (2025): a Região Funcional 8 e a cidade média de Santa Maria.
- Silveira, Faccin, Stavizki Júnior, Machado & Seibert (2025): Santa Cruz do Sul e Lajeado na Região dos Vales.
- Silveira et al. (2022): cidades médias e gestão do território no centro-norte do Rio Grande do Sul.
